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重慶市銅梁區(qū)同心橋水庫(kù)工程
環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與(二次公示)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(國(guó)家環(huán)保總局環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào))等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將“重慶市銅梁區(qū)同心橋水庫(kù)工程”環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)信息進(jìn)行第二次公示。
一、建設(shè)項(xiàng)目名稱
重慶市銅梁區(qū)同心橋水庫(kù)工程
二、建設(shè)項(xiàng)目概況
同心橋水庫(kù)工程位于重慶市銅梁區(qū)福果鎮(zhèn)與虎峰鎮(zhèn)交界處的同心橋,在涪江一級(jí)支流小安溪支流久遠(yuǎn)河中游。壩址地理座標(biāo)經(jīng)度106°4′34″,緯度29°42′42″。
同心橋水庫(kù)規(guī)模為工程規(guī)模為Ⅲ等中型水庫(kù),開(kāi)發(fā)任務(wù)是以農(nóng)業(yè)灌溉和園區(qū)供水為主,兼有灌區(qū)及農(nóng)村人畜供水??値?kù)容1182萬(wàn)m3,正常蓄水位290.00m,死水位279.3m,調(diào)節(jié)庫(kù)容711.71萬(wàn)m3,為多年調(diào)節(jié)性能。工程建設(shè)征地216.34hm2,其中,永久占地209.66hm2,臨時(shí)占地6.69hm2。灌溉耕地面積2.5825萬(wàn)畝,灌區(qū)涉及福果、虎峰2鎮(zhèn)18個(gè)行政村;至規(guī)劃設(shè)計(jì)水平年,向大廟工業(yè)園及大廟場(chǎng)鎮(zhèn)供水水量518.0萬(wàn)m3。
主要建筑物由攔河主壩(1個(gè))、副壩(3個(gè))、溢洪道、放水設(shè)施、灌溉管系、提灌站組成。主壩采用埋石混凝土重力壩、*大壩高33.2m,壩頂寬6.5m,壩頂軸線長(zhǎng)550.0m,主壩軸線長(zhǎng)215.0m,壩頂寬6.5m;主壩右?guī)r設(shè)置3個(gè)副壩,采用土工膜防滲土石壩,1#~3#副壩軸線長(zhǎng)分別為43.0m、75.0m、47.0m,*大壩高分別為3.5m、11.0m、5.4m,主壩與副壩間采用6.5m寬公路連接。梭灘坡提水泵站采用6臺(tái)臥式水泵機(jī)組,總裝機(jī)容量1695Kw。灌溉管道全長(zhǎng)11.96km,其中總干管1.67km。
三、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響
1.施工期
施工期影響主要為施工生產(chǎn)、生活污水,施工揚(yáng)塵、汽車運(yùn)輸二次揚(yáng)塵、施工噪聲及施工人員生活垃圾、棄土棄渣。
(1)施工生產(chǎn)廢水主要來(lái)自混凝土拌和設(shè)備沖洗水、大壩施工基坑廢水、車輛路路面沖洗水、機(jī)修廠含油廢水。施工生產(chǎn)、生活污水全部處理后回用,不會(huì)對(duì)表水環(huán)境產(chǎn)生影響;
(2)施工期大氣污染物主要來(lái)自砂石料加工系統(tǒng)、混凝土拌和系統(tǒng)、土石方開(kāi)挖等產(chǎn)生的粉塵和交通揚(yáng)塵,主要污染物為 TSP 等。施工期大氣污染物的排放將造成施工區(qū)及施工公路沿線局部大氣污染。
(3)施工噪聲主要為混凝土拌和、土石方作業(yè)、爆破及各類施工機(jī)械施工噪聲以及載重汽車運(yùn)輸活動(dòng)產(chǎn)生的交通噪聲。噪聲值在 75~110dB(A)之間,樞紐工程還將進(jìn)行微爆破,其瞬間噪聲值可以達(dá)到 140dB(A)。壩區(qū)施工易導(dǎo)致樞紐區(qū)周邊村宅聲環(huán)境超過(guò)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2 類標(biāo)準(zhǔn);
(4)主要包括施工人員生活垃圾和棄土棄渣。施工生活區(qū)共產(chǎn)生垃圾12.96t,由于含有大量的有機(jī)物質(zhì),容易腐爛,特別在高溫季節(jié),亂堆亂放的生活垃圾為蚊子、蒼蠅及鼠類的孳生提供了良好的場(chǎng)所,有的還可能含有某種病原菌,加大了疾病的傳播機(jī)率,故其危害較大。棄渣對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對(duì)景觀的影響和新增水土流失。各渣場(chǎng)將按照水土保持要求采取相應(yīng)的工程措施和植物措施,經(jīng)采取措施后,棄渣對(duì)景觀基本上沒(méi)有大的影響,也不會(huì)產(chǎn)生大的水土流失問(wèn)題。
2.運(yùn)營(yíng)期
主要為水庫(kù)建成后水文情勢(shì)改變,水庫(kù)下泄流量減少,對(duì)久遠(yuǎn)河中下游河段農(nóng)業(yè)用水、景觀用水和生態(tài)用水會(huì)產(chǎn)生一定影響。同時(shí)還會(huì)造成中下游河段水體自凈能力下降,對(duì)水質(zhì)環(huán)境和水生生物有一定的影響。大壩建設(shè)阻隔改變了魚(yú)類生境,對(duì)魚(yú)類的資源量及上下游種質(zhì)交流有一定的影響。庫(kù)區(qū)庫(kù)水導(dǎo)致植被淹沒(méi)、生物量生成一定的損失。工程征地范圍內(nèi)移民全部采取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,實(shí)行農(nóng)轉(zhuǎn)非安置,無(wú)規(guī)劃移民安置點(diǎn),不涉及移民安置點(diǎn)建設(shè)的環(huán)境影響;淹沒(méi)區(qū)內(nèi)專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建會(huì)產(chǎn)生“三廢一噪”及水土流失。
四、預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施
1.施工期
(1)施工生產(chǎn)、生活污水
混凝土拌和系統(tǒng)沖洗水沉淀處理后全部回用。機(jī)修廠含油廢水設(shè)油水分離設(shè)施處理后,重復(fù)利用,不排入久遠(yuǎn)河。施工營(yíng)地生活污水利用現(xiàn)有村宅化糞池作收集,作農(nóng)肥施灌,不外排。食堂潲水由防滲桶收集后交附近養(yǎng)豬農(nóng)戶,不外排。
(2)施工噪聲
施工噪聲影響區(qū)主要集中在大壩樞紐區(qū),影響范圍為施工作業(yè)面周邊40~150m范圍。對(duì)受工程施工噪聲影響較大的羅家院子及相鄰村民點(diǎn)應(yīng)在工程施工前完成移民拆遷;施工噪聲源強(qiáng)擬通過(guò)優(yōu)先選擇低噪聲設(shè)備、低噪聲的施工工藝,如采用緩沖或微差爆破;合理安排施工作業(yè),施工活動(dòng)應(yīng)安排在白天進(jìn)行,盡量夜間不施工或不進(jìn)行高噪聲設(shè)備作業(yè)。加強(qiáng)載重汽車交通運(yùn)輸管理,擬通過(guò)限制車速、減少鳴笛等管理措施來(lái)減輕交通噪聲的影響。
(3)施工廢氣
主要以施工粉塵和車輛運(yùn)輸二次揚(yáng)塵為主。混凝土拌和區(qū)粉塵在通過(guò)采取作業(yè)面灑水抑塵、拌和系統(tǒng)封閉和采取除塵后,粉塵影響范圍減小,對(duì)作業(yè)區(qū)周邊輔以噴淋壓塵后,施工粉塵對(duì)周邊環(huán)境影響不大。汽車運(yùn)輸二次揚(yáng)塵會(huì)對(duì)沿線居民點(diǎn)造成一定程度的揚(yáng)塵污染,運(yùn)輸易起塵物料和渣土車在采取密閉運(yùn)輸、不超裝冒裝、低速行駛后,對(duì)道路沿線范圍內(nèi)居民點(diǎn)影響有限。場(chǎng)區(qū)內(nèi)道路在采取適時(shí)灑水,保持路面干凈的情況下,二次揚(yáng)塵將得到進(jìn)一步控制和減輕。
(4)固體廢物
施工期間,共產(chǎn)生生活垃圾12.96t,產(chǎn)生量較少,通過(guò)設(shè)置垃圾箱體收集后,委托環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一清運(yùn),無(wú)二次環(huán)境污染。棄土棄渣主要運(yùn)至規(guī)劃渣場(chǎng)集填埋,禁止將生活垃圾、棄渣傾倒至久遠(yuǎn)河。
2.營(yíng)運(yùn)期
(1)下泄生態(tài)流量
經(jīng)多種方法論證,按壩址天然多年平均流量0.453m3/s的10%下泄生態(tài)水量可維持下游河段基本水生生境。
(2)水溫
同心橋水庫(kù)水溫結(jié)構(gòu)類型為分層型水庫(kù),河道低溫水下泄將對(duì)水生生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。工程設(shè)計(jì)在采取分層取水后,避免了低溫水下泄對(duì)下游水生生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響。
(3)水質(zhì)
現(xiàn)狀水質(zhì)總氮、總磷略有超標(biāo)。經(jīng)過(guò)庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源、生活污水污染物削減后,水質(zhì)將得到改善。同時(shí),壩址上游福果污水處理廠提標(biāo)成一級(jí)A標(biāo)排放、庫(kù)底清理,并對(duì)庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源進(jìn)一步控制后,庫(kù)區(qū)水質(zhì)能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅲ水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),庫(kù)區(qū)發(fā)生富營(yíng)養(yǎng)化的可能性小。
壩下減水河段無(wú)現(xiàn)有集中工業(yè)區(qū)和集中排污口,水庫(kù)在下泄生態(tài)基流0.0453m3/s的情況下,壩下減水河段滿足Ⅲ類水域功能要求。
運(yùn)營(yíng)期樞紐管理房生活污水產(chǎn)量約691.2t/a,通過(guò)化糞池收集后,全部作農(nóng)肥澆灌,不外排。
(4)陸生生態(tài)
陸生植物——工程評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)國(guó)家級(jí)或市級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物、古樹(shù)名木分布。對(duì)區(qū)域陸生植物影響主要為淹沒(méi)損失。工程評(píng)價(jià)范圍未發(fā)現(xiàn)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,重慶市級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物為——沼蛙、黑斑蛙。對(duì)該類動(dòng)物保護(hù)主要為:加強(qiáng)施工人員管理,禁止捕撈;施工廢水嚴(yán)格按環(huán)保要求妥善處理,防止施工廢水對(duì)其棲息地環(huán)境造成破壞。水庫(kù)建設(shè)后,水位抬升可為其提供更適宜的繁殖和覓食等環(huán)境,對(duì)其影響為有利、正影響。
(5)水生生態(tài)
浮游生物——施工期對(duì)浮游生物主要為大壩施工會(huì)導(dǎo)致局部河段SS濃度增加,使水透明度下降,不利于藻類植物物生長(zhǎng)和繁殖,對(duì)光照敏感的藻類數(shù)量也將減少。大壩所在河段為溝谷,水面狹窄,施工主要集中在左岸進(jìn)行,同時(shí)設(shè)置有施工圍堰截流,對(duì)壩址區(qū)域內(nèi)浮游動(dòng)物的種類和數(shù)量影響有限。
水庫(kù)蓄水后,上游流水河段水面變寬,水流速度減緩,來(lái)水營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)滯留,泥沙沉降,水體透明度增大,被淹沒(méi)區(qū)域土壤內(nèi)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)滲出,水中有機(jī)物質(zhì)及礦物質(zhì)增加,有利于浮游生物的生長(zhǎng)繁殖。壩下河段,通過(guò)下泄生態(tài)流量仍將保持河流特性,無(wú)論是浮游植物還是浮游動(dòng)物,種類組成與現(xiàn)狀相似,變化不大。
底棲生物——水庫(kù)建成后,有利于現(xiàn)狀靜水性、耐污性種類生物量進(jìn)一步增加,甲殼動(dòng)物中的蝦類等將逐漸增多,并成為中、下層魚(yú)類的重要餌料;軟體動(dòng)物中如蘿卜螺、田螺、蜆類在種類和數(shù)量上將有所增加,并成為優(yōu)勢(shì)種類,原適宜流動(dòng)水體的水生昆蟲(chóng)等在種群和數(shù)量上會(huì)呈下降趨勢(shì)。壩下河段受清水沖刷下切,河流并灘歸槽,底棲動(dòng)物生存空間萎縮,壩下底棲動(dòng)物的現(xiàn)存量將有所下降,但種類組成變化不明顯,仍以河流性流水種類為主。
高等水生植物——建壩后,水面增大,透明度升高,營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)累積,有利于水生維管束植物的生長(zhǎng)。尤其是庫(kù)區(qū)原有高程較高的沿岸灘地及庫(kù)尾、庫(kù)灣河谷,被淹沒(méi)后水深相對(duì)較淺,有利于沉水植物的生長(zhǎng),特別是眼子菜類的沉水植物?,F(xiàn)狀河段水生維管束植物稀少,建庫(kù)后壩下河流仍保持流水特征,但流量相對(duì)減小,壩下河段水生維管束植物種類和現(xiàn)存量基本維持現(xiàn)狀水平。
(6)魚(yú)類
大壩將阻隔魚(yú)類上下遷移及短距離生殖洄游,庫(kù)區(qū)水文情勢(shì)變化改變主要魚(yú)類種群組成。
工程評(píng)價(jià)河段內(nèi)無(wú)珍稀瀕危魚(yú)類和長(zhǎng)江水系特有魚(yú)類分布,干流沒(méi)有比較集中、規(guī)模較大的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)和越冬場(chǎng)。魚(yú)類種類以經(jīng)濟(jì)魚(yú)為主。
魚(yú)類保護(hù)主要以維持或改善該河段主要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類種類及數(shù)量。施工期生產(chǎn)、生活污水必須落實(shí)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)中各項(xiàng)廢水處理措施,施工廢水一律不得排入久遠(yuǎn)河內(nèi)。運(yùn)營(yíng)期間,應(yīng)加強(qiáng)水源地保護(hù),加強(qiáng)上游農(nóng)業(yè)面源、生活污水控制,限制不利于水資源保護(hù)的生態(tài)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng),通過(guò)不定期水質(zhì)監(jiān)測(cè)確保庫(kù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo),通過(guò)在線流量監(jiān)測(cè)確保下泄*低流量生態(tài)用水。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)漁政管理,加強(qiáng)水源地漁業(yè)行政執(zhí)法,尤其在魚(yú)類繁殖產(chǎn)卵季節(jié),應(yīng)加強(qiáng)水域管理,保護(hù)產(chǎn)卵群體能夠順利產(chǎn)卵和繁殖。在滿足工程開(kāi)發(fā)任務(wù)的前提下,通過(guò)制定生態(tài)調(diào)度方案,減緩河道水文情勢(shì)變化對(duì)水生生境的破壞,保護(hù)魚(yú)類資源。
五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
同心橋水庫(kù)工程建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策、與《小安溪流域(銅梁段)綜合規(guī)劃》、《渝西水資源工程建設(shè)規(guī)劃》相符。工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響主要表現(xiàn)在水庫(kù)調(diào)節(jié)水文情勢(shì)的改變、水庫(kù)樞紐建壩對(duì)魚(yú)類的影響,工程占地、水庫(kù)淹沒(méi)的對(duì)植被的影響,工程建設(shè)對(duì)工程區(qū)保護(hù)動(dòng)物的影響及水土流失影響等方面。在落實(shí)報(bào)告書(shū)中所提各項(xiàng)保護(hù)措施后,可減免工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響。通過(guò)環(huán)境評(píng)價(jià),工程不存在環(huán)境限制性因素。因此,從環(huán)保角度,同心橋水庫(kù)工程建設(shè)可行。
六、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本的方式和期限
公眾可以在本公告發(fā)布后的10個(gè)工作日內(nèi),可在項(xiàng)目環(huán)評(píng)單位或重慶市西部水資源開(kāi)發(fā)有限公司查閱環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(公示稿)。 公眾可登陸網(wǎng)站http://www.4429m.com/,查閱工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)公示版。查閱時(shí)間為2018年10月29日~2018年11月12日)
六、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)
1、征求公眾意見(jiàn)的范圍
受工程影響的居民、機(jī)關(guān)、企業(yè)及關(guān)心本工程環(huán)保的其他公眾。
2、主要事項(xiàng)
公眾應(yīng)客觀、真實(shí)地反映對(duì)工程建設(shè)施工期、營(yíng)運(yùn)期間的要求和意見(jiàn),建議采取哪些環(huán)保措施,同時(shí)可以對(duì)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境影響及項(xiàng)目環(huán)評(píng)結(jié)論等方面發(fā)表自己的意見(jiàn),提交書(shū)面意見(jiàn)時(shí)需簽名。
七、征求公眾意見(jiàn)的具體形式和起止時(shí)間
具體形式:個(gè)人意見(jiàn)以信函、傳真等方式提供書(shū)面意見(jiàn)。團(tuán)體意見(jiàn)以信函、傳真等方式提供書(shū)面意見(jiàn),注明團(tuán)體名稱并加蓋公章。
起止時(shí)間:公眾或團(tuán)體可以在本公告發(fā)布后的10個(gè)工作日內(nèi),以信函、傳真、電子郵件或其它便利的方式,逾期不再受理。
八、聯(lián)系方式
建設(shè)單位:重慶市西部水資源開(kāi)發(fā)有限公司
聯(lián)系人:吳昊
聯(lián)系電話:13618342569
環(huán)評(píng)單位:重慶渝佳環(huán)境影響評(píng)價(jià)有限公司
聯(lián) 系 人:張工023-63527561、13983778262
E-mail:71125326@qq.com
地 址:重慶市渝中區(qū)大坪正街160號(hào)3幢36樓
重慶市西部水資源開(kāi)發(fā)有限公司
重慶渝佳環(huán)境影響評(píng)價(jià)有限公司
2018年10月29日