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重慶寂靜港散貨碼頭項目
環(huán)境影響評價公眾參與第二次公示
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將“重慶寂靜港散貨碼頭項目”環(huán)境影響評價的相關(guān)信息進行第二次公示。
1 工程概況
重慶巨能礦產(chǎn)(集團)有限公司投資建設(shè)的重慶寂靜港散貨碼頭項目位于奉節(jié)縣康樂鎮(zhèn)七星村,地處長江支流梅溪河左岸,距海溪河入長江河口約12.6km處。梅溪河為長江黃金水道一級支流,三峽工程蓄水后,梅溪河航道水深及航寬普遍增加,水流平緩,通行能力全面提升。寂靜港散貨碼頭建設(shè)包括3000噸級散貨泊位2個(進、出口各一個),設(shè)計年吞吐量200萬噸,其中出口120萬噸,進口80萬噸,碼頭使用岸線長251.9m。
重慶寂靜港散貨碼頭擬作為北側(cè)陸域現(xiàn)有奉節(jié)儲煤加工基地物料進出運輸口岸。重慶巨能礦產(chǎn)有限公司于2007年至2014年,投資建設(shè)奉節(jié)儲煤加工基地,設(shè)有原煤場、精煤場及選煤加工系統(tǒng),目前基地的煤炭儲運加工能力為600萬t/a,整個基地總占地面積約7.625hm2。
2 項目與有關(guān)規(guī)劃、政策的符合性
本項目為新建運輸碼頭,屬于水上運輸業(yè)。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)》(2013修訂),屬于鼓勵類建設(shè)項目,符合國家和重慶市的產(chǎn)業(yè)政策。
根據(jù)《重慶港總體規(guī)劃》,奉節(jié)港區(qū)規(guī)劃有安坪作業(yè)區(qū)、梅溪河作業(yè)區(qū)、魏家坪作業(yè)區(qū)和旅游客運作業(yè)區(qū)。其中梅溪河作業(yè)區(qū)分為作業(yè)一區(qū)及二區(qū)。本項目位于梅溪河左岸的作業(yè)一區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),符合《重慶港總體規(guī)劃》。
3 項目所處區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
碼頭評價范圍內(nèi)無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū),無森林公園、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū);無文物保護單位等特殊敏感生態(tài)區(qū)分布,無國家和重慶市保護珍稀魚類分布,也無魚類產(chǎn)卵場、索餌場和越冬場分布。
碼頭所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二類標準;梅溪河監(jiān)測斷面水質(zhì)均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類標準;七星村敏感點聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類標準,碼頭臨近梅溪河航道一側(cè)聲環(huán)境質(zhì)量滿足4a類標準。
4 環(huán)境保護措施及環(huán)境影響
4.1 生態(tài)環(huán)境影響
4.1.1 施工期
4.1.1.1 工程占地對土地利用的影響分析
本工程永久、臨時占地均在工程紅線范圍及儲煤加工基地紅線范圍內(nèi),未新征臨時占地,工程以永久占地為主。永久占地對區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)具有不可逆的影響,本評價主要分析永久占地對區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)的影響。
永久占地內(nèi)土地利用類型以水域及規(guī)劃的交通設(shè)施(港口)用地為主,因此工程建成后,占地范圍內(nèi)的域及交通設(shè)施(港口)用地性質(zhì)不會發(fā)生改變,對區(qū)域土地利用基本無影響。
4.1.1.2 對陸生生物及生境的影響
1)對植物的影響
工程建設(shè)區(qū)的植物以灌草為主,后期可通過場區(qū)綠化對占地破壞的地表植被進行補償,工程占地對區(qū)域植被的數(shù)量及多樣性無明顯影響。
2) 動物的影響
工程建設(shè)對陸生動物的影響在于施工期對動物棲息環(huán)境的破壞;施工期間和建成后對野生動物活動路線的阻隔作用;施工過程中產(chǎn)生的光、電、聲和人為活動對動物正常生活秩序的干擾;生活用品和施工中化學物質(zhì)包括塑料、汽油等對動物的直接和間接影響;汽車尾氣對空氣的污染等。
以上種種施工期對陸生動物的影響是必然的,是不可避免的,但這種影響由于只涉及施工區(qū)域,范圍較小,而且整個施工區(qū)的環(huán)境與施工區(qū)外的環(huán)境十分相似的,施工區(qū)陸生動物比較容易找到新的棲息地,不會因為工程的施工失去棲息地而死亡,陸生動物種群數(shù)量也不會有大的變化。
4.1.1.3 對水生生物及生境的影響
1#泊位斜坡道灌注樁施工期間,平臺安裝和沉放鋼護筒過程中,可能會對河流底泥產(chǎn)生輕微擾動,短時內(nèi)增加平臺周邊地表水濁度,考慮地表水流動性、稀釋性等特點,平臺安裝對地表水質(zhì)的不利影響時間較短,安裝完成后即可消失。同時鉆孔擬設(shè)置泥漿循環(huán)凈化系統(tǒng),在作平臺上設(shè)置倒流槽,實現(xiàn)泥漿不泄漏和集中收集孔內(nèi)鉆渣。
可見,在碼頭擬建河段無魚類三場及保護魚類分布,且梅溪河流量相對較大稀釋能力較強的條件下,水下施工采取成熟的鉆孔工藝,對施工區(qū)域內(nèi)地表水體造成污染的概率較小,且魚類本身具有避開外界干擾的本能,灌注樁施工不會對魚類生境造成明顯影響。隨著水下施工的結(jié)束,該處水生生境基本可恢復至現(xiàn)狀。
同時,工程施工過程中漏排的含SS和石油類廢水可能對局部水域的浮游生物和魚類產(chǎn)生影響??紤]各施工場地采取截流、沉淀隔油等措施,施工期間發(fā)生大規(guī)模的含油廢水直接排放的機率較小,評價認為不會對所在江段水生動物產(chǎn)生重大不利影響。
4.1.2 營運期
4.1.2.1 對岸坡穩(wěn)定的影響
擬建碼頭所在場地地形坡角一般為0°~36°,無滑坡、危巖、崩塌、塌岸、泥石流、采空區(qū)和地下硐室等不良地質(zhì)作用。緊鄰碼頭場地西北側(cè)及北側(cè)為儲煤加工基地已建堆場擋墻,據(jù)調(diào)查均處于穩(wěn)定狀態(tài)??梢姶a頭建設(shè)范圍內(nèi)場地整體穩(wěn)定,基本不會產(chǎn)生岸坡失穩(wěn)的風險。
4.1.2.2 對消落帶生態(tài)功能的影響
本工程施工結(jié)束后,設(shè)計對港區(qū)周邊進行綠化,即在145.0m~170.0m的消落帶區(qū)域,種植以水蓼、狗牙根、卡開蘆、扁穗牛鞭草、雙穗雀稗草、瘦瘠野古草、蘆竹、蘆葦?shù)戎参餅橹鞯牟荼局参铩?
通過種植適宜的植物,本工程范圍內(nèi)的江岸消落區(qū)生態(tài)環(huán)境將得到改善,不但可以更有效地滯留與降解地表水中的有害物質(zhì),分解和吸收庫區(qū)水體中的營養(yǎng)物質(zhì),達到凈化水體的目的,還能減少消落帶的水土流失,有助于該區(qū)域消落帶整體生態(tài)服務(wù)功能的提升。
4.1.2.3 對陸生生物的影響
1)碼頭隔斷對動物的影響
根據(jù)項目設(shè)計方案,項目占用岸線251.9m,項目建設(shè)保留原有場地地貌,盡可能的減少對原有生境的破壞;對于爬行動物和小型獸類而言,在低海拔分布的蛇類等爬行動物,由于原分布區(qū)域部分被破壞及碼頭運營會導致這些動物的生活區(qū)向上遷移,另會造成一些喜在淺水中覓食的鳥類向鄰近地區(qū)遷移。
另外,陸生動物需要較大的生存空間,種群內(nèi)個體維持基本數(shù)量,區(qū)域內(nèi)種群維持基本數(shù)量,才能保證延續(xù)這一物種。而擬建碼頭建設(shè)對生境的分割,使得動物活動范圍被隔斷、不連續(xù),許多兩棲動物難以穿越寬闊的碼頭區(qū),動物的活動范圍受到了限制,生境破碎化,對其覓食、交偶產(chǎn)生一定的影響。
2)噪聲及光污染對動物的影響
運營期間對野生動物的影響還來自于噪聲和光污染,由于船舶噪聲、運輸車輛交通對附近野生動物帶來的一定不利影響,可能會導致一些動物遠離或向他處遷徙。特別是鳥類容易受到強頻震動和噪聲的影響,還可能影響鳥類的繁殖率。夜間用光對動物來說即是光污染,大部分野生動物是晝伏夜出,適應了夜間的黑暗,而夜間突來的強光照射將會影響它們的視線。
4.1.2.4 對水生生物的影響
1)泊位占用河道對魚類資源影響分析
碼頭占用岸線長度251.9m,設(shè)有2個散貨泊位,其中1#泊位斜坡道長145m,2#泊位斜坡道長158m。本工程所在河段低水位時河道寬度為190m~270m之間,高水位時河道寬度為450m~460m之間,水工建筑物占用的水域?qū)挾日奸L江寬度比例很小,故工程建設(shè)不會阻隔魚類通道。
2)作業(yè)舶航行影響分析
本碼頭平均每天有4艘貨船到港離港,其到港船舶數(shù)量遠遠小于一般客運碼頭的交通量,船舶的航行不會擠占魚類生存的空間。船舶在港停泊時,船不發(fā)動,無噪聲。在航行時,屬移動聲源,魚類不會長期接觸該聲源,機動船只的噪聲對魚類聲納系統(tǒng)的影響較小。
4.1.2.5 對景觀的影響
項目對景觀的主要影響表現(xiàn)在兩個方面:景觀空間結(jié)構(gòu)和景觀視覺影響。
1)景觀空間結(jié)構(gòu)分析
本項目所在地塊景觀的基質(zhì)屬于出露基巖,主要的版塊類型為稀疏荒地、農(nóng)田和人工聚落系統(tǒng)。農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)是典型的人工干擾斑塊,草地生態(tài)系統(tǒng)屬于人類干擾后自然恢復的環(huán)境資源斑塊類型,道路系統(tǒng)是本區(qū)景觀的線型斑塊,村落生態(tài)系統(tǒng)是引進斑塊中的聚居地。隨著工程建設(shè),工程區(qū)域內(nèi)植被將被剝離和清除,區(qū)域景觀斑塊類型和數(shù)量減少,景觀異質(zhì)性降低。
2)景觀視覺分析
碼頭依河而建,工程建設(shè)后,岸邊自然景觀將被規(guī)整有序的條塊狀人工景觀所代替,對視覺造成的沖擊主要為??吭诎哆叺拇昂痛a頭斜坡道。雖然工程在場地平整中將形成一定的開挖面,但工程綠化措施中將在靠開挖面兩側(cè)種植植物,從而形成一條綠色廊道,消除了從景觀視覺敏感點觀看時將產(chǎn)生的不協(xié)調(diào)感。建設(shè)單位應加強臨江側(cè)的綠化建設(shè),適當增大綠化面積,從視覺上消除視覺的不協(xié)調(diào)感。 4.2 地表水環(huán)境
4.2.1 施工期
4.2.1.1 施工廢水對地表水環(huán)境的影響
施工廢水主要為基坑廢水,混泥土攪拌系統(tǒng)、施工機械和運輸車船沖洗廢水等生產(chǎn)廢水。
基坑廢水由排水溝進入沉砂池經(jīng)靜置、沉淀后,上清液回用作工程揚塵灑水補水用,不外排,對地表水環(huán)境影響較小。含油廢水經(jīng)施工場地設(shè)置的隔油池、沉砂池處理后,上清液回用作工程揚塵灑水或混凝土養(yǎng)護水,不外排,對地表水環(huán)境影響較小。
4.2.1.2 生活污水
碼頭施工期間,利用儲煤加工基地旱廁收集生活污水,作農(nóng)肥使用;或在儲煤加工基地生化處理裝置投運后,依托該處理設(shè)施集中處理,達標排放。采取上述措施后,施工期生活污水對地表水環(huán)境的影響較小。
4.2.1.3 初期雨水對地表水環(huán)境的影響
初期雨水中通常含有大量SS。為避免初期雨水對梅溪河造成污染,工程施工場地地勢較高一側(cè)布置截水溝,在地勢較低一側(cè)布置排水溝和沉砂池,初期雨水通過排水溝進入沉砂池沉淀處理后,排入地表水。通過采取上述措施,初期雨水對地表水環(huán)境影響較小。
4.2.1.4 灌注樁施工對地表水環(huán)境的影響分析
1#泊位斜坡道灌注樁施工期間,需在水上先搭建鉆孔平臺、水下沉放鋼護筒和鉆孔。上述施工過程易對梅溪河水質(zhì)造成污染。
根據(jù)施工方案,鉆孔平臺利用吊機安裝鋼桁架結(jié)構(gòu),上部使用大型型鋼將桁架結(jié)構(gòu)連接成整體形成工作平臺;鋼護筒用吊機沉底后,用振動錘將護筒沉至-8.0m處??梢娖脚_安裝和沉放鋼護筒過程中,可能會對河流底泥產(chǎn)生輕微擾動,短時內(nèi)增加平臺周邊地表水濁度,考慮地表水流動性、稀釋性等特點,平臺安裝對地表水質(zhì)的不利影響時間較短,安裝完成后即可消失。
鉆孔時使用泥漿,以平衡孔內(nèi)壓力,防止河水進入孔內(nèi),泥漿若進入水體,將對孔周一定區(qū)域造成污染。故鉆孔擬設(shè)置泥漿循環(huán)凈化系統(tǒng),可杜絕泥漿泄漏。同時,鉆孔過程產(chǎn)生的鉆渣亦可對地表水造成污染,設(shè)計在作平臺上設(shè)置倒流槽,鉆渣由循環(huán)的護壁泥漿將鉆渣帶到倒流槽沉淀后,用船或泥漿運輸車運至岸上。可見,通過設(shè)置泥漿循環(huán)系統(tǒng)即可實現(xiàn)泥漿不泄漏,又可收集孔內(nèi)鉆渣,使水下作業(yè)對地表水環(huán)境的影響程度降到*低。
4.2.2 營運期
4.2.2.1 對地表水水文情勢的影響
(1)對行洪和河勢穩(wěn)定的影響
本項目與重慶港奉節(jié)港區(qū)梅溪河作業(yè)區(qū)華電碼頭項目同在康樂鎮(zhèn)梅溪河左岸,相距約2km,水文情勢基本一致。同時,華電碼頭建設(shè)規(guī)模為2個2000噸級散貨泊位和1個2000t級大件泊位及相應的配套設(shè)施,散貨總計設(shè)計吞吐量為200×104 t,與本項目規(guī)模類似,其中華電碼頭大件泊位長399m,寂靜港碼頭長251m。故評價引用長江水利委員會長江上游水文水資源勘測局編制的《重慶港奉節(jié)港區(qū)梅溪河作業(yè)區(qū)華電碼頭項目防洪評價報告》的結(jié)論作分析論據(jù),具體如下:
“擬建碼頭所在河段屬于山區(qū)河流,河床兩岸組成大多為基巖,水流侵蝕作用比較緩慢,多年來河勢及河床相對穩(wěn)定。在三峽水庫運行初期,當汛期遭遇20年一遇洪水時,擬建工程*大過水面積占據(jù)率為0.19%,*大壅水高度為0.01m;當汛后遭遇20年一遇洪水時,*大過水面積占據(jù)率為1.17%,*大壅水高度為0.006m。華電碼頭修建引起的水位變化較小,對工程河段行洪安全沒有明顯不利影響。工程實施后,引起本河段的流場變化較小,影響范圍基本在擬建工程附近,對于主流流速以及左岸近岸流速基本沒有影響。運行初期汛期20年一遇洪水時,流速變化范圍在-0.10~0.09m/s之間。本河段河岸邊界條件較好,河勢多年保持穩(wěn)定,因而流速的較小改變不會改變本河段的河勢。華電碼頭阻水影響較小,對河道水位、流速影響范圍有限,對康樂鎮(zhèn)及其相關(guān)煤碼頭、規(guī)劃修建的康樂鎮(zhèn)大橋無明顯不利影響。”
以本項目與華電碼頭項目類比,本項目建設(shè)泊位數(shù)量有2個,泊位斜坡道長度均小于200m,工程量較華電碼頭少;結(jié)合上述分析結(jié)論,本項目的建設(shè)對梅溪河康樂鎮(zhèn)段的行洪和河勢穩(wěn)定基本無明顯影響。
(2)對岸線使用的影響
評價仍引用《重慶港奉節(jié)港區(qū)梅溪河作業(yè)區(qū)華電碼頭項目港口岸線使用方案》結(jié)論,即:“工程所在河段航道規(guī)劃為Ⅱ級航道,是深水岸線,碼頭建設(shè)符合深水深用的原則,碼頭岸線長度合理,泊位等級及貨物品種符合《重慶港總體規(guī)劃》,碼頭附近河段深泓及江岸較穩(wěn)定,多年來河床沖淤幅度不大,河勢及水域條件較好,工程修建對工程河段河勢、防洪無明顯的不利影響?!?
(3)對通航的影響
工程所在河段河岸、深泓、灘槽以及河勢穩(wěn)定,沖淤基本平衡,具備工程建設(shè)條件,由總平圖可知,前沿線、停泊水域均在主航道邊界之外,對航道布置調(diào)整無影響,工程與習慣航路有一定安全距離,對船舶習慣航路影響較小,對航道水流條件影響不大。本工程與該河段的航標距離均較遠,對航標布置無明顯影響。水工建筑物水下施工工程量較小,且施工區(qū)域與航道間有一定距離,施工對過往船舶基本無影響。
綜上,擬建工程選址較為合理,平面布置滿足相關(guān)規(guī)范要求,對通航安全影響較小。
(4)對規(guī)劃康樂大橋的影響
本碼頭上游規(guī)劃有康樂大橋,根據(jù)《河港工程總體設(shè)計規(guī)范》,碼頭位于大橋下游側(cè),碼頭與橋梁安全距離不小于2倍設(shè)計船長,河網(wǎng)地區(qū)碼頭與橋梁的安全距離可適當減小。梅溪河在三峽成庫后水文特性與河網(wǎng)地區(qū)相似,根據(jù)規(guī)范本項目碼頭與橋梁的安全距離可適當減小,但為保障安全,本項目平面布置仍按2倍船長進行控制。1#、2#泊位設(shè)計船型為3000噸級散貨船,船長95m,按2倍船長計算安全距離各需190m。本項目1#泊位、2#泊位與康樂大橋的凈距分別約為2352m、2464m,安全距離滿足要求。
本項目建設(shè)不會對康樂大橋的建設(shè)及后期營運造成影響。
4.2.2.2 對地表水水質(zhì)的影響分析
碼頭營運時產(chǎn)生的廢水主要包括船舶廢水(船舶底油污水、船舶生活污水)和陸域生活污水、碼頭沖洗廢水。
(1)船舶廢水
船舶艙底油污水和船舶生活污水由海事部門監(jiān)督管理,其處置利用不在評價范圍內(nèi)。根據(jù)《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)要求:任何船舶不得向內(nèi)河水域排放不符合排放標準和要求的生活污水。本工程船舶生活污水、含油污水由具備相應資質(zhì)的環(huán)保船統(tǒng)一收集處理。
(2)陸域生活污水
擬建項目利用儲煤加工基地場地內(nèi)現(xiàn)有的旱廁收集糞便污水,作農(nóng)肥使用。食堂廢水、洗澡廢水經(jīng)基地生活污水處理設(shè)施處理后達《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)一級標準后沿場地內(nèi)污水管網(wǎng)排入梅溪河。
(3)沖洗廢水
碼頭斜坡道、皮帶沖洗廢水由移動式集水箱收集后,用泵抽入儲煤加工基地沉淀池,回用作場地灑水不外排,對梅溪河基本無影響。
4.3 環(huán)境空氣
4.3.1 施工期
施工期環(huán)境空氣污染物主要是施工機械設(shè)備燃油排出的HC、NOx、CO等,場地開挖、物料運輸?shù)犬a(chǎn)生的粉塵等。
一般情況下,施工廢氣影響范圍主要在施工區(qū)域周圍100m范圍內(nèi),如果在施工期間對車輛行駛的路面及施工場地實施灑水抑塵,每天灑水4~5次,可有效地控制施工揚塵,將粉塵污染距離縮小到20~50m范圍內(nèi)。
經(jīng)調(diào)查,七星村距離本工程施工區(qū)域*近直線距離約110m,施工廢氣對其產(chǎn)生的影響相對較大。
根據(jù)《重慶市大氣污染防治條例》,評價要求施工期采取以下粉塵污染防治措施:
(一) 按照技術(shù)規(guī)范設(shè)置圍墻或者硬質(zhì)圍擋封閉施工,硬化進出口及場內(nèi)道路并采取沖洗、灑水等措施控制揚塵。
(二) 設(shè)置車輛沖洗設(shè)施及配套的沉沙井和截水溝,對駛出工地的車輛進行沖洗。
(三) 對露天堆放的易揚撒的物料以及四十八小時內(nèi)不能清運的建筑垃圾,設(shè)置不低于堆放物高度的密閉圍欄并對堆放物品予以覆蓋。
(四) 土石方施工應當分片或者分段開挖,并采取封閉施工或者灑水、噴淋等揚塵污染防治措施。
(五) 禁止從三米以上高處拋撒建筑垃圾或者易揚撒的物料。
(六) 對開挖、拆除、切割等施工作業(yè)面(點)進行封閉施工或者采取灑水、噴淋等控塵降塵措施。
(七) 運輸易撒漏揚散物質(zhì)的,應當使用符合國家和本市有關(guān)技術(shù)規(guī)定的密閉運輸車輛,按照規(guī)定的時間、區(qū)域和線路行駛,盡量避開人群集中區(qū)域。
通過采取上述措施,可降施工期粉塵對環(huán)境的不利影響降至*低。隨著施工的結(jié)束,施工廢氣對環(huán)境的不利影響也將隨之結(jié)束。
4.3.2 營運期
本項目依托儲煤基地堆場及陸域運輸設(shè)施,其中基地堆場堆存、裝卸,以及汽車運輸物料產(chǎn)生的粉塵均屬于《華能國際奉節(jié)儲煤加工基地改擴建項目環(huán)境影響報告書》評價范圍,本次評價僅考慮因使用碼頭泊位產(chǎn)生的廢氣,即貨船在泊位裝、卸物料產(chǎn)生的粉塵,以及汽車在斜坡道運輸時排放的尾氣。
本項目1、2#泊位全年物料裝卸量為200萬t,裝卸起塵總量下約為0.86t/a。預測結(jié)果顯示,各環(huán)境敏感點TSP濃度均滿足二級標準要求;下風向*大落地濃度出現(xiàn)在距離生產(chǎn)廠房414m處,*大占標率為3.09%,對區(qū)域環(huán)境空氣影響較小。
本項目汽車尾氣產(chǎn)生量少,且碼頭種植的綠化植物對尾氣具有一定的吸收,因此汽車尾氣對區(qū)域環(huán)境空氣影響較小。
道路揚塵對環(huán)境空氣影響范圍及程度與路面積塵量有關(guān)。路面積塵量在0.02kg/m2時,道路揚塵影響范圍約為20~30m,而道路積塵量為0.6kg/m2時,汽車行駛時影響范圍可達120m~150m。工程投入運營建立完善的斜坡道清潔制度,及時清除斜坡道表面的灑落物等,根據(jù)類似碼頭項目分析結(jié)果,采取措施后斜坡道面積塵量約為0.02kg/m2,道路揚塵對環(huán)境空氣影響較小。
4.4 聲環(huán)境
4.4.1 施工期
施工作業(yè)對周邊敏感點聲環(huán)境有一定不利影響。為減輕施工噪聲對環(huán)境的影響,結(jié)合同類工程的特點,施工期噪聲控制可以采取如下一些措施:
(1)施工期內(nèi)通過合理布置作業(yè)區(qū),加強施工管理,合理安排作業(yè)時間,盡量減輕對周邊居民的影響;臨近七星村一側(cè)應采取臨時的吸聲、隔聲屏障或圍護結(jié)構(gòu)。
(2)合理選擇施工機械、施工方法、施工場界,盡量選用低噪聲設(shè)備,在施工工程中,應經(jīng)常對施工設(shè)備進行維修保養(yǎng),避免由于設(shè)備性能減退使噪聲增強。工地用發(fā)電機要采取隔聲和消聲處理,并遠離人員密集區(qū)。
(3)對打樁機、電鋸等幾類噪聲極大的施工機械應合理安排施工時間,嚴禁夜間施工。
(4)對運輸車輛加強管理,禁止超載、部分路段禁止鳴笛,減輕材料運輸車輛對道路兩側(cè)居民的影響。
4.4.2 營運期
本項目的噪聲源主要是碼頭裝卸機械及船舶、運輸車輛噪聲,根據(jù)現(xiàn)有工程的類比調(diào)查,距噪聲源1m的源強約75~110dB(A)。
經(jīng)預測,船舶晝間鳴笛時約在120m范圍以外噪聲貢獻值滿足2類標準要求,疊加本底值后,晝間噪聲達標區(qū)域距離碼頭泊位約在130m以外。本項目泊位斜坡道長度分別為145m、158m,泊位與航道邊界還有一定距離,且由碼頭平面布局圖可知,1#泊位距離七星村*近約300m,2#泊位距離七星村*近約170m,同時碼頭夜間不營運,入港船舶每日4艘,船舶鳴笛為偶發(fā)噪聲,發(fā)生頻率較低,可見噪聲經(jīng)距離衰減后,對七星村的聲環(huán)境影響甚微,聲環(huán)境質(zhì)量能夠滿足2類標準。
另外,船舶鳴笛噪聲在距離聲源40m以外噪聲級≤70dB(A),滿足聲環(huán)境質(zhì)量4a類標準要求,可見,碼頭營運對梅溪河航道河堤護欄或堤外坡角外30m區(qū)域聲環(huán)境影響較小。
4.5 固體廢物
4.5.1 施工期
擬建項目施工期產(chǎn)生的固體廢物主要有1#泊位斜坡道灌注樁施工產(chǎn)生的鉆渣;施工作業(yè)產(chǎn)生的建筑棄渣;施工機械、車輛維修廢油;以及施工人員生活垃圾、餐廚垃圾。本工程不涉及開挖港池,施工中產(chǎn)生的土石方基本能夠做到挖填平衡,無棄方產(chǎn)生。
鉆進過程中產(chǎn)生的鉆渣和清孔清出的鉆渣全部運至岸上,作為回填方使用。建筑垃圾運往奉節(jié)縣指定的建筑垃圾棄渣場處置。廢油統(tǒng)一收集于油桶,暫存于防雨、防曬、防腐、防滲的場地,定期由有資質(zhì)的單位收集處理。施工人員生活垃圾統(tǒng)一收集后交環(huán)衛(wèi)部門運輸處理,餐廚垃圾交有資質(zhì)的單位處置。
通過采取上述污染防治措施,施工期固體廢物對環(huán)境的影響可降至*低,環(huán)境可以接受。
4.5.2 營運期
碼頭機械設(shè)備運行時間過長發(fā)生“跑冒滴漏”時,采用棉紗、抹布進行吸附、擦拭產(chǎn)生含油廢物,根據(jù)《國家危險廢物名錄》(2016年版),廢棄的含油抹布、勞保用品屬于危險廢物(900-041-49),全過程不按危險廢物管理,設(shè)計擬混入生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處置。碼頭工作人員生活垃圾由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期收集統(tǒng)一處置;餐廚垃圾交有資質(zhì)單位處置。
船員生活垃圾,隔艙和掃艙物料,以及船上損耗報廢的工索具和機器零件等,交由海事部門專門進行收集集中處理。
上述固體廢物均得到合理處置,避免了對環(huán)境產(chǎn)生二次污染。
5 環(huán)境影響評價結(jié)論的要點
重慶寂靜港散貨碼頭項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合重慶港區(qū)總體規(guī)劃,具有良好的社會效益、經(jīng)濟效益;建設(shè)單位只要嚴格落實報告書中提出的生態(tài)環(huán)境保護措施和環(huán)保治理措施,污染物可實現(xiàn)達標排放,項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的負面影響可以得到有效控制,對環(huán)境不會造成明顯影響,不會改變區(qū)域環(huán)境功能。
從環(huán)境保護角度出發(fā),本評價認為擬建碼頭選址、建設(shè)可行。
6 征求公眾意見的范圍和主要事項
征求公眾意見的范圍:受項目影響的公民、法人或者其他組織的代表,或關(guān)心本工程環(huán)境保護工作的其他公眾。
主要事項:征求公眾對該項目建設(shè)與否所持的態(tài)度和原因、對該項目所采取的環(huán)保措施的意見和建議,以及對環(huán)保部門審批該項目有何要求等。
7 征詢公眾意見的具體形式
請將您的反饋意見發(fā)送至郵箱904581441@qq.com,或來電至13983545820。
8 全文公示的時間、地點和方式
公示時間:擬建項目將于2018年9月5日~9月20日進行全文公示;
公示地點為:奉節(jié)縣康樂鎮(zhèn)七星村,奉節(jié)儲煤加工基地辦公室;
查閱方式:以紙質(zhì)報告書的形式供公眾查閱。
重慶巨能礦產(chǎn)(集團)有限公司
2018年9月4日