武隆縣羊角鎮(zhèn)危巖新址修建性詳細(xì)規(guī)劃

環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)文《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》要求，現(xiàn)對(duì)武隆縣羊角鎮(zhèn)危巖新址修建性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行第二次公示，以廣泛征求規(guī)劃影響公眾、關(guān)心規(guī)劃公眾、專家、組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施的意見與建議，起到預(yù)防、減輕或消除規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境帶來的不利影響的目的。

1、規(guī)劃概況

根據(jù)《武隆縣羊角鎮(zhèn)危巖新址修建性詳細(xì)規(guī)劃》可知，本次規(guī)劃的范圍位于土坎鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃中的南部土坎新區(qū)，規(guī)劃區(qū)占地面積776699.38m²，建筑面積578985.89m²。其中住宅總面積216644.96m²，商業(yè)面積共231037.67m²，手工業(yè)面積共33727.74m²，行政辦公面積共21750m²，醫(yī)院面積共5825.52m²，學(xué)校面積共10000m²。規(guī)劃區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)為“兩橫一縱一心”的布局結(jié)構(gòu)。兩橫：一主一次，主線將各居住組團(tuán)串聯(lián)在一起，次線將手工業(yè)組團(tuán)與商業(yè)串聯(lián)在一起。一縱：為特色商業(yè)軸線。一心：以中間景觀綠化為核心。

2、環(huán)境現(xiàn)狀

(1)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀

規(guī)劃區(qū)南北向坡度較大，東西向坡度相對(duì)較緩，整體呈東西臺(tái)地之勢(shì)，*高點(diǎn)位于北側(cè)，高程值為357.50m，*低點(diǎn)位于南側(cè)，高程值為211.13m，相對(duì)高差達(dá)到146.37m。規(guī)劃區(qū)以農(nóng)林用地為主，建設(shè)用地較少，主要沿現(xiàn)狀道路兩側(cè)集中分布，城鎮(zhèn)建設(shè)總用地約12hm²。規(guī)劃區(qū)周邊主要道路為東西方向的巷土路和巷雙路，巷雙路為過境道路，現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)基本沿巷土路發(fā)展?，F(xiàn)狀擁有多條自然沖溝，沖溝兩側(cè)植被豐富，景觀良好，是聯(lián)系烏江水體和北側(cè)懸崖的主要自然通道，是疏解城市山洪的防災(zāi)通道?，F(xiàn)狀高速公路、現(xiàn)狀319國道、現(xiàn)狀仙女山旅游環(huán)道、在建烏江大橋基本構(gòu)成規(guī)劃區(qū)干路骨架。

（2）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

根據(jù)2016年5月重慶市武隆縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：規(guī)劃區(qū)所設(shè)的3個(gè)大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)環(huán)境空氣中的TSP、SO₂、NO₂的日均濃度值均滿足（GB3095-2012）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)劃所在地環(huán)境空氣現(xiàn)狀質(zhì)量良好；烏江規(guī)劃區(qū)域所對(duì)應(yīng)的河段，其地表水水質(zhì)（pH、化學(xué)需氧量、溶解氧、氨氮、總磷、石油類、硫化物、糞大腸菌群）均滿足（GB3838-2002）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅲ類水域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，水質(zhì)現(xiàn)狀較好；在鐵路隧道與項(xiàng)目相接處設(shè)置3個(gè)地下水監(jiān)測(cè)斷面，其地下水質(zhì)（pH、化學(xué)需氧量、溶解氧、氨氮、總磷、石油類、硫化物、鐵、錳、糞大腸菌群）均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-1993）中中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，水質(zhì)現(xiàn)狀較好；在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置5個(gè)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)的聲環(huán)境質(zhì)量均滿足（GB3096-2008）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的2類標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)劃區(qū)及周邊聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好?？傮w來說，規(guī)劃區(qū)及周邊的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，滿足環(huán)境功能區(qū)劃目標(biāo)要求，生態(tài)系統(tǒng)處于良性循環(huán)的趨勢(shì)。

3、規(guī)劃發(fā)展規(guī)模的合理性

武隆縣羊角鎮(zhèn)危巖新址規(guī)劃占地面積776699.38m²，規(guī)劃安置戶數(shù)為1901戶，包括羊角鎮(zhèn)搬遷居民1729戶，土坎鎮(zhèn)拆遷安置戶數(shù)172戶。區(qū)域能源、水資源、大氣環(huán)境、水環(huán)境等資源環(huán)境要素基本能夠支撐規(guī)劃發(fā)展規(guī)模。

4、規(guī)劃用地布局的合理性

規(guī)劃區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)為“兩橫一縱一心”的布局結(jié)構(gòu)。兩橫：一主一次，主線將各居住組團(tuán)串聯(lián)在一起，次線將手工業(yè)組團(tuán)與商業(yè)串聯(lián)在一起。一縱：為特色商業(yè)軸線。一心：以中間景觀綠化為核心。居住區(qū)與手工業(yè)組團(tuán)之間間隔預(yù)留用地、綠化帶，實(shí)現(xiàn)了良好分區(qū)，不存在混雜現(xiàn)象，有利于避免相互不利影響，規(guī)劃用地布局總體合理。

5、規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議

(1)統(tǒng)籌安排規(guī)劃開發(fā)時(shí)序

將污水收集管網(wǎng)、垃圾收集站等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施作為武隆縣羊角鎮(zhèn)危巖新址開發(fā)建設(shè)的優(yōu)先內(nèi)容和首要工作，擴(kuò)建桐壩水廠供水規(guī)模至10000m³/a，將規(guī)劃區(qū)北側(cè)羊角鎮(zhèn)居住團(tuán)組東北角處的幼兒園地塊調(diào)整至該居住區(qū)中部的預(yù)留用地內(nèi)，減小商業(yè)及交通噪聲對(duì)學(xué)校教學(xué)的影響。

(2)加強(qiáng)餐飲、娛樂項(xiàng)目合理布局

飲食業(yè)、娛樂項(xiàng)目建議統(tǒng)一規(guī)劃，布置在規(guī)劃區(qū)規(guī)劃的特色商業(yè)軸線上。禁止在居民樓和無公共煙道的綜合樓新、改、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙或者其他損害人體健康的飲食服務(wù)項(xiàng)目；禁止在居民樓建筑物內(nèi)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)200m范圍內(nèi)設(shè)立迪吧、歌廳等娛樂場(chǎng)所。

(3)優(yōu)化主干道兩側(cè)規(guī)劃用地

規(guī)劃區(qū)的主要交通設(shè)施為現(xiàn)有的巷土路和巷雙路以及區(qū)內(nèi)規(guī)劃道路。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有交通設(shè)施主要為規(guī)劃區(qū)南側(cè)的巷土路和北側(cè)的巷雙路，其中巷土路連接重慶市主城區(qū)和武隆縣主城區(qū)，巷雙路聯(lián)系仙女山鎮(zhèn)和武隆縣主城區(qū)，為規(guī)劃地塊主要對(duì)外交通。巷土路和巷雙路靠近項(xiàng)目一側(cè)均設(shè)置有防護(hù)綠地，防護(hù)綠地外主要有商業(yè)用地、居住用地、學(xué)校等。規(guī)劃區(qū)車行道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)劃分城市次干路1條（*西側(cè)路）、1條城市支路（居住區(qū)主干道），其他道路為小區(qū)級(jí)路、組團(tuán)級(jí)路。城市次干路位于紅線*西側(cè)，連接巷土路和巷雙路。城市支路位于用地南側(cè)，東西向平行于巷土路，橫穿手工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)，屬于居住區(qū)主干道。各道路兩側(cè)分布有居住用地、教育用地、醫(yī)療用地等地塊，將受到道路交通噪聲的一定影響，需要加強(qiáng)主、次干道兩側(cè)用地布局管理。評(píng)價(jià)要求對(duì)聲環(huán)境要求高的如住宅臥室、醫(yī)療病房、學(xué)校教室不宜布局在臨路一側(cè)。

6、環(huán)境影響減緩措施

(1)歷史遺留環(huán)境問題

項(xiàng)目區(qū)目前屬于農(nóng)村地區(qū)，缺少行道樹和綠地；在村民居住區(qū)，許多垃圾露天堆放，影響環(huán)境質(zhì)量；土地利用不合理：居民住房布局零亂，邊角閑散地多，建筑形式單一，缺乏沿街立面裝飾，土地利用率低；用地布局分散不合理，既影響城鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展，又不便于管理；沒有成形的公建中心；污水沒有相應(yīng)的管網(wǎng)手機(jī)后集中處理，屬于散排，直接進(jìn)入烏江；垃圾沒有定點(diǎn)回收，對(duì)環(huán)境造成較大影響。

(2)環(huán)境空氣

加強(qiáng)餐飲企業(yè)油煙廢氣的凈化處理；燃料主要使用電力、天然氣等清潔能源；手工業(yè)組團(tuán)在生產(chǎn)豆制品過程中由于原料、廢棄物、不良品堆置或處理過程中會(huì)產(chǎn)生異味，鹵制及油炸過程中也會(huì)產(chǎn)生一定的異味，對(duì)周邊環(huán)境有一定的影響。

(3)地表水環(huán)境

“武隆縣羊角場(chǎng)鎮(zhèn)危巖新址修建性詳細(xì)規(guī)劃”項(xiàng)目的商業(yè)用房、學(xué)校等產(chǎn)生的經(jīng)營性廢水經(jīng)隔油、沉淀處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水需處理達(dá)到（GB18466-2005）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)、生活污水經(jīng)管道收集后通過生化池處理后一起排入城市污水管道，送武隆縣城污水處理廠進(jìn)行處理達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)外排烏江。

(4)固體廢物

生活垃圾經(jīng)集中收集后，交當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置；加強(qiáng)餐廚垃圾收集處理；醫(yī)療廢物應(yīng)由有資質(zhì)的單位統(tǒng)一妥善處置。

(5)

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